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集中供暖在首批小区“遇冷” 信阳热力公司:尊重业主意愿

来源: 2019-12-07 00:50:19
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    昌建誉峰小区地下车库内,供热施工已停工

    936户居民签字,7户同意,929户不同意。作为信阳市民普遍关注的供热话题,在即将供热的第一个小区就遇到了占比99.3%住户的强烈反对。这背后有住户的哪些顾虑?热力公司又有哪些解释?近期,东方今报·猛犸新闻记者进行了调查走访。

    □东方今报·猛犸新闻记者 章继军 张亮/文图

    居民反对供热原因之一是费用太高

    12月5日上午,在信阳市平桥区昌建誉峰小区门口,行政路中央是施工围挡,打开的一片围挡可以方便居民出入小区。围挡内路面被挖开,沟槽内供热管道和污水管道已经铺设,尚待回填土层。

    走进昌建誉峰小区,路边的牌子上有一份《昌建誉峰小区集中供暖施工公告》。公告显示,信阳市城区集中供暖项目是河南省政府重点民生工程,昌建誉峰小区是信阳市实施集中供暖重点示范小区。施工时间为2019年8月19日至11月20日。

    随后,记者咨询了几位业主对小区内供热施工的看法。

    “本身是个好事,但是办得有点粗糙。进驻之前贴有公告,但是施工前没有通知业主。”一位带孩子的男性业主说,在施工一段时间以后,不少业主发现负二层出现了一些问题,施工后有一栋楼的消防水带的门只能打开一点点,还在地下室承重墙上钻孔,“总体来说,热力公司有点急于求成了。”

    该业主表示,业主反对的另外一个原因是价格有点偏高,自己大概算了一下,加上初装费,第一年的费用一共得两万多元。而且只是客厅和三个卧室下面有供热管网,阳台、两个卫生间、厨房下方是没有管道的。

    “128㎡的房子去掉公摊,再去掉阳台、卫生间和厨房的面积,也就剩下80平方米左右,但是收费是按照128㎡来计算的。”该业主说这样的收费标准不太合理。

    据信阳热力公司前期公布的收费公告,2019年冬季供热时间为2019年12月1日至2020年3月7日,共计98天。暖气建设安装费:(1)室内无终端用户:245元/㎡×建筑面积(㎡);(2)室内有终端用户:165元/㎡×建筑面积(㎡)。供热价格:按照信阳市物价局信价管函[2019]1号文件规定执行。按面积计费:居用0.21元/㎡/天;商用0.32元/㎡/天。例:居民用户采暖费=0.21元×建筑面积(㎡)×供热天数。

    几位在晒太阳的业主也表示,家里都有地暖壁挂炉,不需要再供热,而且这个供暖的费用太高。

    在一处单元门内两台电梯之间的墙上张贴着一份11月29日的通知,要求该小区的业主12月6日前到平西办事处双邻社区签字,签署是否同意热力公司进驻小区的征求意见表,落款为平西办事处双邻社区。

    记者在该小区负二楼停车场发现,顶棚的供热金属管施工完成了一部分,地面多处还放置着粗细不均的红色金属管。一位停车的业主表示,破坏了墙体,肯定不让施工。

    极少数业主同意供热  热力公司称尊重业主意愿

    12月4日,一份名为《关于热力公司进驻昌建誉峰小区调查情况说明》的照片在社交媒体流传,大致内容为:11月29日对昌建誉峰9栋楼21个单元张贴公告,从11月30日昌建誉峰小区居民开始签署热力公司进驻征求意见表,昌建誉峰共1669户,其中空置房465户,截止到12月4日中午,已签字居民936户(其中同意的7户,不同意的929户),后期还有268户未签字的业主即将电话通知前来签字。落款为平西办事处双邻社区。

    5日下午,双邻社区工作人员回应以上统计数据属实。

    同日,记者采访了信阳热力有限公司副总经理杨文刚。对于昌建誉峰业主及广大市民关心的供暖施工费用、施工是否对楼体安全有影响等,杨文刚给出了具体回应。

    杨文刚说,关于初装费,只有少数城市出台了政府指导价,更多的是市场决定的。还有一种方式是,热力公司出设计方案,然后由第三方评定出造价预算。信阳市供热初装费高,是相当于一次性交了30年的费用,30年之内从管网到入户供热设施出现任何问题,都是由热力公司负责。

    杨文刚表示,在供热的城市是不收取初装费的,因为包含在了房价里。信阳没供过暖,开发商不可能给安装配套设备。该公司供热前对旧小区改造收取的是施工安装费。不收是不可能的,除非全部由政府补贴,否则没有企业愿意来投资。一次网、二次网、换热站、户内采暖设施都是需要巨额投入的,靠采暖费是远远不够的。

    关于昌建誉峰业主反映家中有地暖不需要安装供热系统的情况,杨文刚表示供热是一个大的趋势,是国家和政府正在大力推行的清洁取暖措施,比信阳更靠南的武汉等南方一些城市也在实施。另外,地暖和市政配套取暖还是有区别的,后者更加节能和环保,从效果上来说也更舒适一些。而燃气壁挂炉取暖噪音很大,因为用的是燃气,信阳本身不在天然气通道上,随着城市规模的扩大,到时候肯定会出现用气的一些问题。

    对于昌建誉峰小区业主反映的供热施工破坏消防设施、给承重墙钻孔,影响楼体安全的顾虑,杨文刚回应所有的这些设计都是有专业资质的公司负责的,施工之前都是经过论证和评审的,供热管道的负荷对于柱和梁分散的负荷只占千分之一或万分之一,河南省其他地市同类小区都是这样施工的。

    “参照其他地市,如厨房、阳台、卫生间都是不装暖气片或铺设供暖管道的。”杨文刚说,因为这些小空间业主不常去,另外供热后温度与其他区域也差不多。按照套内面积或建筑面积算每个热力公司都不一样,这个要看跟政府怎么协商。

    对于12月4日平西办事处双邻社区公布的热力公司进驻征求意见表,已签字居民936户,其中同意的7户、929户不同意的情况,杨文刚说对于这件事没什么看法。

    “因为业主反对,我们从施工到停工也就一个多月时间。我们尊重业主的意愿,不让供(暖)就不供,最终看政府层面怎么决定。如果政府层面决定信阳市区的供暖不再做了,那我们就撤出,这没什么。”杨文刚称,现在的施工费用比原来的预算要高出30%,在费用方面现在看起来是多了一点,但这是把30年的运营和初步投资都计算在内了,相当于一次性收费。

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